En la cuerda floja empresas de transporte urbano
FRANCISCO ARGÜELLO LA NACIÓN, NEIVA
09. diciembre 2009
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Una nueva empresa conformada por los transportadores en Neiva comenzaría a manejar el servicio urbano de colectivo. La medida prendió la polémica.
Las cinco empresas de transporte urbano dejarían de prestar ese servicio en Neiva.
Al menos así lo anunció la Secretaría de Tránsito, que explicó que con la aplicación del Sistema Estratégico de Transporte, próximo a desarrollarse en la capital, Coomotor, Cootranshuila, Flota Huila, Autobuses y Cootransneiva seguirían prestando sus servicios municipales y nacionales común y corriente, menos el urbano. Al contrario, se unirían y crearán una sola organización que los maneje operativamente.
Aunque las empresas, consolidadas y de gran tradición en el Huila, no desaparecerían y su razón social se mantendría, actuarían como socias de la nueva organización, explicó José Ferney Ducuara, secretario de Tránsito Municipal, quien destacó que se busca una reorganización en materia de movilidad.
Los nuevos busetones que entrarían en circulación, según estudios de movilidad desarrollados en Neiva, llevarían un solo color y el nombre del nuevo operador, en este caso la empresa administradora integral.
También sería obligación de la nueva sociedad el mantenimiento de los vehículos que prestarían el servicio, contratación de conductores con todos los derechos que otorga la ley, la ubicación de una sede donde se aprovisione de combustible a los carros, el acondicionamiento de unos talleres para mantenimiento preventivo y un lugar social donde los empleados puedan descansar y recrearse con su familia, según lo indica Planeación Nacional.
“Los conductores dejarían de recibir el sueldo de acuerdo con lo realizado durante el día. No tendría que desesperarse por buscar pasajeros porque igual le van a cancelar su sueldo”, precisó el funcionario, quien aclaró que la nueva empresa tendrá que administrar la tarjeta plástica como sucede con Trasmilenio en Bogotá.
“Toda la plata va a un mismo fondo, a un mismo destino que es lo que no les gusta a los trabajadores, porque toda la vida han manejado su dinero”, contó Ducuara.
Los despachos de los buses serían únicos, es decir, desaparecerían los controladores en cada terminal y sobre algunos sectores de Neiva.
“Un bus que se llegue a varar tendría que ser atendido por la empresa”, destacó el Secretario de Tránsito, quien puso de ejemplo a ciudades como Pasto, donde comenzó a operar ‘Ciudad Sorpresa’, y Montería, donde ya opera ‘Metro Sinú’.
Entonces ¿qué pasaría con los colectivos, la nueva empresa los compraría? Esa es una de las preguntas que José Ferney Ducuara, secretario de Tránsito de Neiva entrará analizar con el Ministerio del Transporte y Planeación Nacional. Por ahora, se ampara en el argumento que le da el Decreto 172 de 2001, que asegura que los buses tienen una vida útil de veinte años y los que pasen de ese tiempo deben salir de circulación.
Pero, ¿cuál es el papel de Flota Huila, Coomotor, Cootransneiva, Autobuses y Cootranshuila dentro de la nueva empresa? Ducuara informó que tendrían, como socios, que asumir los costos de operación “pero también repartirse las utilidades que obtengan en cada ejercicio contable. Por ejemplo: si es una sociedad anónima, simplificada o como quieran, así mismo le corresponderán las utilidades en la proporción a cada uno”.
José Ignacio Manchola, jefe operativo de Coomotor, dijo “que tenemos una licencia de funcionamiento desde hace años y no es fácil entrar a despojar o ceder algo que hemos ganado. Vamos hacer una prueba con el nuevo sistema”.
Medida
La decisión no resulta de un capricho del funcionario. Planeación Nacional y el Ministerio el Transporte adelantaron un estudio con una firma inglesa que buscaba determinar la realidad del transporte en Neiva, que resultó ser beneficiada por estar incluida dentro de las ciudades amables en Colombia.
El diagnóstico, que inició en 2007 y culminó un año después, determinó que en la capital del Huila debía crearse un sistema masivo de transporte. "Los resultados hablan de las troncales, las vías, rutas de transporte público, paraderos y hasta de los busetones, vehículos que reemplazarían a los colectivos, según el estudio", aclaró Ducuara.
Meses después surgió el Decreto 3422 del 9 septiembre de 2009, que exige a las localidades beneficiadas dentro de las ciudades amables adoptar un plan de ordenamiento territorial que en Neiva ya se aprobó en el Concejo, reestructurar las rutas que se está adelantando y crear la empresa que administre y opere el sistema integral de transporte.
Esta última, la que más ha generado dolores de cabeza y distintas reacciones. Tanto que algunos transportadores han contemplado la propuesta de constituir la nueva empresa, pero mantener la razón social de cada una de las empresas, como lo dijo Juan Carlos González, gerente de Autobuses, quien junto a sus colegas insiste en mantener la marca del producto o el nombre de la empresa.
“Lo que me proponen no encaja dentro de lo que me plantea la ley ni dentro del proyecto de Ciudad Amable; sería más bien como un acto administrativo de parte de la Administración Municipal para que de manera piloto o experimental pudieran operar en conjunto manteniendo su marca, con un despacho y caja única. Eso se analizará. No puedo decir de entrada si se puede o no, esto será sujeto de estudio legal”.
Dolores de cabeza
Las exigencias del Gobierno Nacional son claras. Insisten, según las conclusiones arrojadas del estudio, en que en Neiva deben circular busetones con una capacidad de albergar cada uno 40 pasajeros. El informe dice que 756 microbuses circulando por las calles de la capital es una cifra exagerada que genera caos y trancones vehiculares.
"Los transportadores no me han pasado una propuesta formal, voy a esperarla. He escuchado que quieren que iniciemos con una fase experimental con las mismas flotas o microbuses. Yo prefiero asesorarme mejor".
Y ¿qué pasará con los dueños de los carros que salgan de circulación? "En caso de aprobado tiene que haber un fondo económico para indemnizar a los propietarios de los colectivos que han hecho sus inversiones. En otras ciudades donde ya se empezó adoptar el Sistema Estratégico de Transporte se indemnizó a los dueños de los carros".
Lo que viene
Para hacer realidad el Sistema Estratégico de Transporte debe esperarse la aprobación del documento Conpes del Gobierno Nacional donde se asignen los recursos a invertir, definir el monto de apoyo de la Alcaldía de Neiva, actualizar los estudios de tránsito realizados en 2008, analizar el Plan de Ordenamiento Territorial, reestructuración de rutas, entre otros. ¿Podrá convertirse el proyecto en realidad el próximo año?
Tomado de:
www.skyscrapercity.com
Forista: JHONATAN 01
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