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INDUSTRIA NAVAL ARGENTINA

¿Qué es la Industria Naval?

La industria naval es la actividad dedicada a construir, transformar y reparar buques y artefactos navales, en sus innumerables concepciones y variedades:

• Buques mercantes y de transporte.
• Buques para la defensa y seguridad.
• Flota pesquera.
• Buques deportivos y de recreación.
• Embarcaciones auxiliares y remolcadores.
• Dragas y buques de mantenimiento de puertos.
• Plataformas petroleras.

La industria de la construcción y reparación naval abarca no sólo los astilleros y talleres navales, sino que comprende también a un extenso conjunto de empresas que, configurando la industria concurrente, construyen y proveen la maquinaria, equipos, y suministros especiales indispensables para esta industria.
Por lo tanto utiliza toda clase de materiales estructurales: acero, aluminio, madera, plástico reforzado, etc., e involucra en su realización un sinnúmero de tecnologías anexas, desde motores propulsores y sistemas eléctricos y electrónicos, hasta tapicería y decorados artísticos, desde electrodos y máquinas de soldar hasta pinturas marinas. Casi puede decirse que no hay sector industrial al que, de una manera u otra, no se encuentre ligado a la industria naval.

Esto la convierte, en un sector de los bienes de capital de fuerte enganche hacia atrás en la cadena productiva, y generadora de puestos de trabajo, asimilable en ese sentido a la construcción civil, y a la industria automotriz (ambas tractoras de la producción industrial).


Antecedentes de la Industria Naval Argentina

Omitiendo, por razones de brevedad, lo ocurrido en estas zonas de Sud América durante las sucesivas épocas del descubrimiento, la conquista, la independencia y la consolidación nacional, que fue realmente importante en cuanto a reparación y construcción de buques y embarcaciones de madera con propulsión a vela y remo, ubicados ya en la segunda mitad del siglo XIX, cuando la construcción naval mundial se había volcado a los cascos de acero y a la propulsión a vapor, se nota su repercusión en los astilleros argentinos que, poco a poco, van cambiando sus artesanías en verdaderas industrias y, en consecuencia, transforman las características de sus establecimientos.

En 1920, unos modestos talleres de la Dirección Nacional de Navegación y Puertos del Ministerio de Obras Públicas, comienzan a ampliarse hasta llegar a ocupar, con el tiempo a 2.000 personas y realizan extraordinarios trabajos de mantenimiento y reparación de su flota de dragado. También encaran algunas construcciones de embarcaciones, como ser: dragas, remolcadores y diques flotantes, con un empleo de avanzada, en esa época, de la soldadura eléctrica. Lo mismo va ocurriendo con la industria naval privada. Sus establecimientos fueron surgiendo a lo largo de la ribera, especialmente en las zonas de Buenos Aires, Avellaneda, La Plata, San Fernando y Tigre.

Promoción de la Industria Naval en la Argentina

La industria naval en nuestro país mereció un tratamiento normativo específico de promoción (Decreto Ley 6677/63, Fondo Nacional de la Marina Mercante, Ley 19831/72 de fomento, relacionado a la seguridad y al transporte marítimo, Ley 20447 desarrollo de la Marina Mercante; Decreto 10033/60 política de promoción pesquera; convenio entre la Subsecretaría de Pesca y el BANADE 1970; Decreto 3255/71 y complementario del Dec. 2660/76 reembolsos impositivos), que paulatinamente fue abandonado para actualmente desaparecer. Los argumentos que dieron origen a este marco especial son una fiel copia de las políticas que en dicha materia aplicaban y aplican países inclusive con menor costa oceánica y fluvial que la de nuestro país. Ejemplo de ello son Japón, España, Portugal, EEUU, Italia. Actualmente esta promoción se realiza a través de subsidios – explícitos o implícitos-, líneas de créditos blandos con largos períodos de reintegro y/o medidas para-arancelarias, que impiden una competencia abierta, esto incluyendo el mercado regional; tal es el caso de Portugal 25% del valor de las construcciones; España 28%, Francia 42%, EEUU hasta el 50%, impidiendo la importación de buques en los casos de pesqueros y/o de cabotaje.

En la actualidad, en la Argentina no existe ninguna normativa de promoción a la industria naval y, lo que es peor, existen inequidades manifiestas que son verdaderas desventajas competitivas, para acceder a los actuales mercados internos y externos.

Fuente: Federación de la Industria Naval Argentina.

Links de interés:

Astilleros que conforman la Federación de la Industria Naval Argentina.

Liga Naval Argentina.

Prefectura Naval Argentina.

Consejo Profesional de Ingeniería Naval.

Ministerio de Defensa.